川建房發(fā)〔2014〕445號

各市、州及擴(kuò)權(quán)試點(diǎn)縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門：　　

為加強(qiáng)我省住宅專項(xiàng)維修資金的監(jiān)督管理，維護(hù)住宅專項(xiàng)維修資金所有權(quán)人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》、《住宅專項(xiàng)維修資金管理辦法》(建設(shè)部、財政部令第165號)、《四川省物業(yè)管理?xiàng)l例》、《四川省住宅專項(xiàng)維修資金管理細(xì)則》等法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件的規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，就應(yīng)急情況下使用住宅專項(xiàng)維修資金的有關(guān)問題通知如下：

一、各地要高度重視住宅專項(xiàng)維修資金的管理和應(yīng)急使用，本著“確保安全、明確職責(zé)、規(guī)范程序、方便使用”的原則，確保物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)發(fā)生危及房屋使用及人身財產(chǎn)安全緊急情況時，能充分利用住宅專項(xiàng)維修資金對工程項(xiàng)目進(jìn)行緊急維修、更新、改造?！　?/p>

二、發(fā)生下列危及房屋使用安全的緊急情況，需要立即對共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維修、更新、改造的，可按照本通知要求應(yīng)急使用住宅專項(xiàng)維修資金：

（一）屋面防水損壞造成滲漏的；　　

（二）電梯故障危及人身安全的；

（三）住宅水泵損壞導(dǎo)致供水中斷的；　　

（四）樓體外墻墻面有脫落危險，危及人身安全的；

（五）專用排水設(shè)施因坍塌、堵塞、爆裂等造成功能障礙，危及人身財產(chǎn)安全的；　　

（六）消防系統(tǒng)出現(xiàn)功能障礙，應(yīng)當(dāng)對消防設(shè)施設(shè)備維修、改造的；

（七）其它需應(yīng)急使用住宅專項(xiàng)維修資金的。

三、應(yīng)急使用住宅專項(xiàng)維修資金按照“誰受益、誰承擔(dān)”的原則分?jǐn)?。?yīng)分?jǐn)倶I(yè)主尚未交納專項(xiàng)維修資金的，應(yīng)立即補(bǔ)交其專項(xiàng)維修資金或分?jǐn)偲湎鄳?yīng)的維修費(fèi)用。拒不交納的，由業(yè)主委員會或相關(guān)業(yè)主依法追收?！　?/p>

街道辦事處（鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民政府）組織代修的，維修費(fèi)用從相關(guān)業(yè)主的住宅專項(xiàng)維修資金賬戶中列支。

四、應(yīng)急情況下使用住宅專項(xiàng)維修資金按以下程序進(jìn)行： 　　

（一）告知。發(fā)生本通知第二條規(guī)定的緊急情形時，業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)及時在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的顯著位置，就住宅專項(xiàng)維修資金用于應(yīng)急維修情況進(jìn)行公告。尚未成立業(yè)主大會的，由物業(yè)服務(wù)企業(yè)代行公告；無物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供服務(wù)的，由街道辦事處（鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民政府）進(jìn)行公告。

（二）報告。發(fā)生本通知第二條規(guī)定情形時，由物業(yè)服務(wù)企業(yè)立即將情況書面報告物業(yè)所在地街道辦事處（鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民政府）；無物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供物業(yè)服務(wù)的，由業(yè)主委員會或相關(guān)業(yè)主立即將情況書面報告物業(yè)所在地街道辦事處（鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民政府）。涉及電梯、消防設(shè)施的，應(yīng)同時書面報告質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門或公安消防部門。　　

（三）確認(rèn)。物業(yè)所在地街道辦事處（鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民政府）收到相關(guān)報告后，應(yīng)實(shí)地查勘現(xiàn)場，符合規(guī)定情形的，立即予以確認(rèn)。涉及電梯、消防設(shè)施的，依法負(fù)責(zé)監(jiān)督的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門或公安消防部門收到相關(guān)報告后，應(yīng)及時到實(shí)地查勘確認(rèn)。

（四）備案申請。物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會或者相關(guān)業(yè)主向區(qū)（市）縣房產(chǎn)管理部門提出住宅專項(xiàng)維修資金應(yīng)急使用備案申請，并提交以下資料：　　

1、街道辦事處（鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民政府）對住宅應(yīng)急維修必要性的確認(rèn)證明（或多數(shù)業(yè)主認(rèn)可維修的證明材料）；

2、承擔(dān)住宅應(yīng)急維修的設(shè)計及施工企業(yè)、維修單位的資質(zhì)（資信）情況；　　

3、應(yīng)急使用住宅專項(xiàng)維修資金使用方案；

4、應(yīng)急維修工程預(yù)算書；　　

5、應(yīng)急維修合同或者施工（安裝）承包合同。　　

（五）備案。區(qū)（市）縣房產(chǎn)管理部門受理備案申請后，應(yīng)在3個工作日內(nèi)予以備案。

（六）施工單位的選擇。業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、相關(guān)業(yè)主和單位應(yīng)按照公開、公平、公正的競選方式擇優(yōu)選擇有資質(zhì)的施工維修單位。按規(guī)定符合比選、公開招標(biāo)等要求的，應(yīng)通過比選、公開招標(biāo)等方式確定施工維修單位。　

（七）首次資金撥付。備案后，住宅專項(xiàng)維修資金由房產(chǎn)管理部門代管期間，房產(chǎn)管理部門應(yīng)在24小時內(nèi)按規(guī)定向申請人或根據(jù)申請人與承攬人的約定向施工企業(yè)、維修單位劃轉(zhuǎn)資金；住宅專項(xiàng)維修資金由業(yè)主委員會自行管理的，業(yè)主委員會在物業(yè)所在地街道辦事處（鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民政府）的指導(dǎo)監(jiān)督下，依合同約定向施工企業(yè)、維修單位劃轉(zhuǎn)資金。首次撥付的資金不得超過工程預(yù)算金額的60%。

（八）維修。住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維護(hù)改造，除街道辦事處（鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民政府）直接組織代修的外，其它情形的由應(yīng)急使用住宅專項(xiàng)維修資金的申請人組織實(shí)施?！　?/p>

（九）維修工程審價。應(yīng)急維修工程竣工后，由申請人組織業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、施工企業(yè)、維修單位對維修工程進(jìn)行驗(yàn)收。并由工程造價咨詢機(jī)構(gòu)出具審價報告，小型維修工程可直接委托注冊造價工程師或有執(zhí)業(yè)資格的造價員審核。審價費(fèi)用計入當(dāng)次維修資金預(yù)算并納入結(jié)算開支。

（十）公告。申請人在應(yīng)急維修工程完工后15日內(nèi)在維修現(xiàn)場公告維修相關(guān)情況，并留存公告影像資料：　　

1.施工維修單位編制的工程決算報告；

2.工程量清單計價與工程審價報告；　　

3.維修費(fèi)用（業(yè)主）分?jǐn)偯骷?xì)表；

4.其它相關(guān)資料?！　?/p>

（十一）維修資金余額撥付。維修工程竣工驗(yàn)收公告后，申請人持竣工驗(yàn)收報告、審價報告等資料申請撥付維修資金余額。

施工企業(yè)、維修單位對實(shí)施的工程依法承擔(dān)質(zhì)量保證責(zé)任，保修期內(nèi)出現(xiàn)質(zhì)量問題的，應(yīng)依法免費(fèi)及時修復(fù)。　　

五、應(yīng)急使用住宅專項(xiàng)維修資金的過程中，業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等應(yīng)恪守職責(zé)。對不履職的或虛報維修范圍、虛報工程量及預(yù)算者，住宅專項(xiàng)維修資金所有權(quán)人可依法投訴、訴訟。造成損失的，依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

六、本通知自印發(fā)之日起施行，此前有關(guān)規(guī)定與本通知不一致的，以本通知為準(zhǔn)?！　?/p>

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2014年8月27日